10月27日至28日，中国共产党湖北省路桥集团有限公司第一次党员代表大会在武汉胜利召开。湖北联投集团党委书记、董事长刘俊刚到会指导并讲话，综合办公室（董事会办公室）副主任李林出席大会开幕式。湖北路桥104名正式代表、7名列席代表参加会议。

28日上午9时，大会在雄壮的国歌中拉开序幕。

刘俊刚同志代表湖北联投党委对大会的胜利召开表示热烈祝贺。他指出，湖北路桥成立70余年来，每一步都镌刻着奋斗者的足迹。特别是“十四五”以来，发展面貌焕然一新，品牌实力显著提升，取得了营业收入翻番、资产总额增长2倍的亮眼成绩，集团党委充分认可。希望全体路桥人按照集团党委统一部署，以此次党代会为新起点，勇当集团工程建设板块主力军，加快建成“国内一流交通基础设施综合服务商”，在建功支点中再创佳绩。

刘俊刚强调，一是强化政治引领，以绝对忠诚筑牢思想根基。政治能力是第一位的能力，最根本的是政治领导力。要坚持和加强党的领导，持续加强政治建设，持续加强思想引领，持续筑牢坚强战斗堡垒，以高质量党建引领高质量发展。二是坚持实干争先，以精准谋划勇担转型重任。要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，以更大决心塑主业、用更大力度抢赛道、在更广的领域拓市场，不断为企业发展拓展新空间，为加快打造新时代九州通衢贡献更多路桥力量。三是深化改革创新，以担当作为推动破局突围。要始终突出主业、聚焦实业，用好改革创新“关键一招”，进一步巩固壮大实体经济根基。创新驱动要更加强劲，改革攻坚要更加有力，协同聚力要更加鲜明，推动企业“集约化、内涵式”高效发展。四是坚持示范带头，以上下同欲谱写发展新篇。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，锻造坚强有力的“领头雁”，打造人才集聚的“强磁场”，提升护航发展的“廉动力”，为实现“十五五”目标提供坚强保证。

潘新平同志代表公司党委向大会作题为《擎旗奋进担使命 笃行实干启新程 以路桥担当新作为谱写一流企业建设新篇章》的报告，深刻总结改革发展的骄人成绩和宝贵经验，明确了今后五年工作的指导思想、发展目标与重点任务。

六个方面成果

公司党委在湖北联投党委的坚强领导下，带领广大党员干部职工以初心和使命为航向，以奋斗与实干为底色，书写了一段振奋人心的跨越发展新篇章。

一是坚持初心如磐、使命在肩，政治忠诚更加坚定。政治建设走实走深。始终将公司发展方向、发展目标统一于党中央决策部署、统一于湖北战略布局、统一于集团改革要求。思想建设入脑入心。推动理论学习与工作实践相结合，在省级以上媒体报道300余次，筑牢意识形态思想阵地。组织建设向上向强。优化设置34个基层党组织，创新打造“1+3+N”党建品牌矩阵，3个党建工作案例入选“工程建设企业党建工作典型案例”。

二是坚持实干笃行、逆势奋进，企业发展更加稳健。担当作为更加有力。两次获评湖北建筑业突出贡献企业，连续4年获评车谷城建领军企业、城建十强企业。企业实力更加彰显。打造“2+3+N”业务格局，“十四五”以来营业收入翻了一番，利润总额稳步提升。行业影响更加强劲。获评国家公路行业、中施企协、湖北建协、武汉建协最高信用评价。

三是坚持向新而行、创新驱动，改革成果更加丰硕。人才强企激活动能。深入推进“公开竞聘”“组阁竞聘”“揭榜挂帅”，累计开展110个岗位竞聘，全级次企业经理层任期制契约化管理100%覆盖。科技创新提升效能。构建“产学研用”深度融合的创新生态，累计掌握专利技术204项，获得省级以上科技奖项和创新成果217项。改革攻坚培育势能。深入推进国企改革三年行动、创建一流行动、改革深化提升行动，挺膺担当落实工程建设板块改革。

四是坚持对标一流、管理提升，企业治理更加有效。公司治理有体系。构筑企业治理“1+N”制度体系，建立“1+4”决策清单，加快构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。依法治企重质效。建立“1+10+6”三级法务合规制度体系，实现合规风险“清单化、闭环式”源头管控，“法治创效案例”获湖北企业管理现代化创新成果二等奖。安全环保见力度。构建“12345”管理体系，荣获省市级及以上安全环保荣誉28项。专项治理显成效。专班推进治亏减亏、资产盘活、应收清欠，亏损面、亏损额双下降，资产盘活工作取得新突破。

五是坚持质量兴企、文化润企，企业品牌更加靓丽。质量文化励行致远。荣获“公路交通优质工程奖”“国家优质工程奖”等全国、全省和行业级质量奖项20余项，市级质量奖项24项。品牌文化强基赋能。首次获评“全国文明单位”，“品牌强企文化案例”入选工程建设企业文化建设优秀案例。价值文化凝心聚魂。荣获“湖北省五一劳动奖章”“湖北省劳动模范”“湖北省工人先锋号”等荣誉。

六是坚持全面从严、正风肃纪，政治生态更加清朗。纪律建设见行见效。建立健全责任分解、检查考核、述责述廉、约谈提醒等机制，落实全面从严治党重点任务232项。监督执纪落实落细。坚持政治监督、日常监督、专项监督相结合，将反腐败斗争向纵深推进，强化“纪巡审”联动，提升监督执纪工作效能。清廉路桥出新出彩。常态化开展清廉文化“五进”活动，打造襄宜三标、咸九二标等一批示范点，形成“廉筑匠心”品牌。

上述成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和湖北联投党委坚强领导、亲切关怀的结果，是各级主管部门和社会各界关心支持的结果，凝结着公司上下同心同德、团结奋斗的智慧、心血和汗水。回首过去的发展成就，为开创未来积累了宝贵经验。

六条宝贵经验

——必须以党的领导为根本保证，统揽发展全局。

——必须以担当使命为最高追求，增强核心功能。

——必须以科技创新为不竭动力，提升核心能力。

——必须以深化改革为关键一招，推动转型升级。

——必须以人才强企为活力源泉，激发人才效能。

——必须以全面从严治党为原则方针，涵养清风正气。

发展任务及举措

党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议、全国两会和省第十二次党代会、湖北联投第一次党代会擘画的宏伟蓝图，为未来改革发展指明了方向、提供了遵循、明确了要求。

未来五年的主要发展任务是：锚定湖北建成支点的使命定位和湖北联投创建世界一流企业战略蓝图，以“1246”发展思路为统领，即：1个愿景——致力成为全国一流工程建设企业集团；2大突破——价值创造力突破和子企业上市突破；4大板块——围绕“交通基建、新兴赛道、科技服务、资产运营”布局产业发展方向；6种能力——提升“市场开拓、科技创新、人才强企、协同发展、管理治理、企业创效”能力，坚持稳中求进、以进促稳，提升多领域、全产业链、全生命周期综合服务能力，实现质量更高、结构更优、效益更好、品牌更靓、竞争力更强的高质量发展。

未来五年，工程建设行业机遇与挑战并存、困难与希望同在，抢抓有利机遇，应对风险挑战，湖北路桥大有可为。

一是聚力产业升级，以多维布局提升竞争能级。业务多领域拓展。依托“1个特级+5个甲级+6个壹级”资质优势，推动产业稳链强链补链，形成工程建设多领域布局。能力全周期覆盖。以“投融建管运”全周期一体化为核心，将业务触角向工程建设前后端延伸，构建覆盖工程建设全周期的价值体系。模式多维度创新。深入推进业务模式、管理模式、盈利模式创新升级，以效能提升驱动价值倍增。

二是坚持开放合作，以全域视野开拓发展空间。织密跨区域合作网。坚持“稳省内、拓省外、扩容量”总体思路，深耕市场布局，构建全域发展格局。拓展多元化朋友圈。与兄弟单位“握指成拳”，与央企国企“强强联合”，与优质民企“优势互补”。打造高品质生态链。树立生态化思维、平台化思维和市场化思维，围绕产业链、价值链，打造具有路桥属性的市场化生态服务平台。

三是激活创新引擎，以核心技术突破发展瓶颈。搭建高质量环境，谋划科创之策。拓宽科技创新实施路径，健全科研工作体系，重点开展科技创新人才培育，构建科技人才优势。建强高能级平台，筑牢研发之基。建立“产学研用”合作创新平台，积极融入湖北和湖北联投科技创新体系，突出关键核心技术、前沿引领技术、现代工程技术创新。推进高效能转化，彰显创新之效。构建“需求挖掘－技术创新－成果转化”科技创新链条，促进科技成果转化。聚焦绿色化施工、无人化施工、高速公路改扩建等领域，打造创新竞争优势。

四是深化改革攻坚，以革故鼎新释放内生动力。优化治理体系，使决策执行更有力。规范各治理主体议事和决策程序，让决策有依据。明确总部、业务板块、项目部各层级权责边界，让权责有定位。优化运营模式，使团队活力更强劲。以总部去机关化构建上下联动、左右协调的管理格局，推动管理由“规范”向“高效”转变。优化管理机制，使内部管理更高效。以精简高效的管理流程塑造各负其责、齐抓共管的管理常态，推动管理由“有形”向“有效”转变。

五是筑强人才高地，以智力引擎增强发展动能。以用为先优结构。加强人才梯队建设，持续优化人才结构，将人才“关键变量”转化为发展“最大增量”。以战练兵强本领。加强岗位历练，让各类人才在实战中淬炼成长。以绩定薪激活力。落实新型经营责任制，深化收入分配制度改革，持续提升人才效能。

六是强化风险防控，以稳健姿态保障行稳致远。加速存量风险“出清”。实施挂图作战，压实清欠专班责任。坚持市场化处置与价值再造相结合，让“沉睡”资产转化为现金流。加强在建项目全过程精细化管理，抓工期、控成本，确保规模与效益双提升。强化过程风险“拦截”。构建事前预算、事中监控、事后审计管理闭环，有效防范资金风险。落实安全生产责任制，守牢安全生产底线。规范招采管理，提升采购效率和质量。健全风险管理“屏障”。把好法律审核关，将法治建设融入重大决策全链条。建立合规风险定期排查机制，以合规管理的高标准保障企业运营的高效益。健全内控制度体系，切实提升风险管控能力。

实现未来五年奋斗目标，必须毫不动摇坚持党的领导，才能将政治优势转化为发展优势，在匠心传承中再续奋斗华章。凝心聚魂，筑牢绝对忠诚的思想根基。筑牢信仰基石，深化理论武装，凝聚思想共识。强筋壮骨，锻造坚强有力的战斗堡垒。建强组织体系，提升基层能力，抓好教育培训。文化聚力，塑造特色鲜明的品牌形象。树标志性党建品牌，树示范性工程品牌，树差异性文化品牌。正本清源，营造风清气正的政治生态。从政治上严要求，从作风上抓整治，从监督上建机制，从问责上强震慑。

王运红同志代表公司纪委作题为《忠诚履职勇担当 凝心聚力扬清风 为湖北路桥高质量发展提供坚强保障》的工作报告。

全体代表以高度的责任感履行职责，认真讨论相关事项。大会审议通过了党委工作报告决议、纪委工作报告决议，以及党费收缴、使用和管理情况报告等文件。

会上，104名正式代表以差额选举和无记名投票方式，选举产生了中国共产党湖北省路桥集团有限公司第一届委员会和第一届纪律检查委员会。潘新平、郑杰、周望虎、朱红明、王运红、余国中、宁继康、曾祥能、李萍9名同志当选中国共产党湖北省路桥集团有限公司第一届委员会委员，王运红、孙慧君、王成、成尚平、谭贵连5名同志当选中国共产党湖北省路桥集团有限公司第一届纪律检查委员会委员。在随后召开的第一届党委第一次全体会议和第一届纪委第一次全体会议上，分别选举产生了党委书记、副书记和纪委书记、副书记。